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          貴州省國資委出臺統籌抓好疫情防控和改革發展工作22條措施
          2020-03-12 11:43  

          日前,貴州省國資委制定下發了統籌抓好疫情防控和改革發展工作22條措施,堅持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅和經濟發展,把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,確保打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場戰役,順利完成今年各項目標任務。

          通知要求,各企業要深入學習貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署,堅決落實貴州省委召開的全省統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作電視電話會議精神,在推進疫情防控和脫貧攻堅工作中勇挑重擔、主動作為,繼續以最嚴肅的政治態度抓好疫情防控,以務實的作風、有力的舉措推動中央和省委、省政府部署要求落實落地,決不能有僥幸心理、麻痹心理、厭戰情緒、懈怠情緒,堅決打贏疫情防控攻堅戰。

          通知強調,要始終把按時高質量打贏脫貧攻堅戰作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現,作為守初心、擔使命的生動實踐,推動人力、物力、財力更加聚焦脫貧攻堅主戰場,緊急行動起來,發起最后總攻,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

          通知強調,要全力搶抓企業項目復工復產達產,把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,確保順利完成今年各項目標任務。

          貴州省國資委統籌抓好系統企業疫情防控和改革發展工作22條措施主要內容如下:

          一、堅決打贏國資系統防控疫情戰

          (一)繼續落實好企業主要負責人負總責的疫情防控工作要求,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從企業管理層到車間班組、一線員工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。

          (二)嚴格落實疫情防控各項措施,特別是強化管點、控線、暢面措施的落細落實,嚴格人員進出體溫測量,嚴格返崗人員疫情核查,發現情況及時報告并采取果斷措施。加強工作場所通風、消毒等防控措施,凈化工作和生活環境,做好職工防護工作。

          (三)全面落實聯防聯控要求,自覺服從地方黨委、政府安排,加強與當地衛生健康等部門的對接合作,共同筑牢群防群治的嚴密防線,上下聯動做好疫情防控工作。繼續堅持值班值守,嚴格落實24小時值班制度,嚴格執行疫情日報告制度,認真抓好企業疫情跟蹤監測,第一時間掌握疫情狀況,如發現疑似病例、確診病例及時上報。

          (四)減少人員大范圍流動,科學安排疫情期間生產計劃,在有訂單有市場有原料保障的基礎上,按需組織生產和物料采購,降低疫情輸入風險,防止員工大規模聚集感染。

          (五)堅持依法防控疫情,把防范法律合規風險作為疫情防控和復工復產的重要內容同謀劃、同部署、同檢查、同督促,重點加強對勞動用工、合同履行、工程進度、訴訟案件、公益捐助等方面的風險排查和評估,擬定應對預案,防患于未然。

          (六)對在疫情防控工作中受到省級表彰的企業干部職工及扶貧、駐村干部,支持監管企業對其個人進行一次性的適度獎勵,在工資總額中單列管理,不與企業效益掛鉤。對疫情防控工作不力、造成疫情擴散的,年度考核時給予扣分處理。

          二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成

          (七)瞄準今年既定工作目標,層層落實責任,層層傳遞壓力,做到保持目標不變、壓力不減,通過狠抓生產經營工作,確保企業2020年發展目標全面實現,切實在貴州省經濟穩定運行中發揮表率作用。

          (八)密切關注疫情發展可能導致的供需平衡、商品價格、金融市場等波動,深入分析對能源、原材料、制造業、旅游業、服務業等帶來的沖擊,研判產業鏈上下游可能產生的市場反應,加強對企業生產經營的監測預警,在業績考核、激勵分配、國有資本經營預算等方面予以支持。

          (九)全力做好企業固定資產投資項目復工工作,茅臺集團、磷化集團要盡快對2019年底集中開工項目開工復工,盤江煤電集團在建礦井項目、烏江能源頁巖氣開采及其配套項目、貴繩集團異地搬遷項目要在2月底前全部復工,承擔省重點工程項目的機場集團、高速集團要在保持全年總體進度情況下確保工程復工,其他企業固定資產投資項目總體上要按照2月底復工開展工作,確保全年投資計劃不受影響。

          (十)在做好防護物資保障、確保疫情防控萬無一失的前提下,各企業根據市場需求和生產條件,采取靈活舉措全面推進復工復產。2月底前,所有企業要百分之百全部實現復工復產并恢復正常產能,煤、電等企業要開足馬力、滿負荷生產,保障疫情防控和社會生產生活能源供應。

          (十一)用好用足國家和貴州省為應對疫情出臺的金融、財稅、援企穩崗等救助政策,提前預研預判疫情后期市場恢復性增長可能帶來的機遇,做好結構優化和穩產穩收工作。

          (十二)積極推進兼并重組實現跨越發展,對符合企業主業發展方向的項目,鼓勵監管企業實施并購重組,延伸產業鏈,形成產業集群,促進行業整合和產業升級。貫徹效益優先、權責清晰、管控高效要求,推動處于充分競爭領域企業加快引進社會資本,通過職工持股、改制上市等實施混合所有制改革,充分調動各方力量,激發企業活力潛力。

          (十三)積極穩妥推動非主業清理工作,進一步聚焦主業優化資金、人才、技術配置,做強做大主業,提升企業核心競爭力。通過清理低效資產、無效資產,甩掉包袱,止住“出血點”,提升企業經濟效益。按照《清理監管企業非主營業務提升國資監管效能實施方案》要求,把握時間節點,在2月底前完成監管企業清理工作方案并盡快上報審批,確保全年目標任務不受影響。

          (十四)充分發揮應急轉貸資金作用,加大應急轉貸資金統籌調度力度,重點保障復工復產企業應急轉貸需求,緩解企業資金周轉困難,推動企業復工復產。

          (十五)支持企業多渠道融資,鼓勵產業融合度較高、生產關聯較大的企業之間積極與金融機構對接,通過提供擔保、拆借資金等方式相互支持、相互配合、抱團取暖,推動企業復工復產。支持復工復產企業積極申報工業及綠色發展基金,加大與金融機構協調力度,采取聯動方式緩解企業資金流動性不足問題。

          (十六)始終把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發展理念,強化底線思維,做到疫情防控工作到位、重大安全風險排查管控到位、員工教育培訓到位、復工復產方案和檢查到位,確保企業安全生產和職工身體健康。特別是在當前疫情防控的關鍵時期,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決防止各類重特大安全事故發生。

          (十七)省國資委將強化考核“指揮棒”作用,對完成年度預算目標任務的監管企業,年度考核時適當加分鼓勵。同時,將疫情對監管企業經營業績產生的影響作為非經營性因素,在2020年度經營業績考核和工資總額管理中,根據疫情對當期損益的影響程度,予以適度考慮。

          三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰

          (十八)持續做好國有企業結對幫扶和同步小康駐村工作,更加聚焦9個未摘帽深度貧困縣和3個剩余貧困人口超過1萬人擬摘帽縣(區)抓脫貧攻堅。按照貴州省脫貧攻堅掛牌督戰工作方案部署,相關企業要及時組織力量參加督戰,及時進行幫扶成效評估,認真做好查缺補漏工作,確保不漏一戶不漏一人不漏一項。

          (十九)注重把發展短平快產業和培育持續成長的長效產業結合起來,大力發展蔬菜、茶、食用菌、中藥材等特色優勢產業,確保既不貽誤戰機又兼顧長遠發展。充分發揮企業自身優勢,助力幫扶點做好春耕備耕工作,有條件的企業要在保障種子、化肥、農藥等農業生產物資供應運輸上出力。

          (二十)持續抓好產銷對接,強化農產品定向直通直供直銷,依托國有企業網購銷售平臺,大力采購、倉儲、配送、運營貧困地區農特產品,確保從貧困地區采購的農產品占職工食堂采購總價值的50%以上,實現每個幫扶點有1個以上農產品通過定向直通渠道進入企業職工食堂。

          (二十一)按照開展國有企業結對幫扶壯大村級集體經濟試點村工作方案安排,充分利用好中央和省財政給予的100萬元扶持資金以及各級各部門給予的項目和資金,扎實推進農村產業革命,全面推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的組織方式,助推發展壯大村級集體經濟,帶動貧困群眾脫貧增收致富。

          (二十二)加強對派出駐村干部的管理,按照地方黨委組織部門安排,第一時間督促派出駐村第一書記和駐村干部返回駐點開展工作。做好駐村第一書記和駐村干部激勵關心關愛工作,全面落實生活補貼、工作經費等政策措施。積極挖掘、選樹、宣傳在脫貧攻堅戰場一線涌現出的典型人物和感人事跡,對平時表現一貫優秀、在工作中做出突出貢獻的駐村第一書記和駐村干部,及時進行推薦報送。

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